武陵区人民法院德山法庭地处国家级经济开发区——常德经济技术开发区内。作为全市产业发展的主阵地，常德经济技术开发区拥有市场主体10000多个，规模以上工业企业200余家，务工人员多，劳务纠纷风险大。

产业发展要行稳致远，离不开和谐健康的劳动关系。省时省力省心地化解劳动纠纷，对于企业与劳动者而言都至关重要。如何发挥“法院+工会”应有效用，促进诉源治理取得良好成效？武陵区人民法院德山法庭的劳动争议多元化解工作，用一个个鲜活实例，给出了自己的实践答案。

“建、管、用”多措并举

探索劳动争议诉调对接新模式

2022年12月，全省法院首家“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室成立

2022年12月14日，常德经开区劳动争议诉调对接工作室在武陵区人民法院德山法庭揭牌成立。这也是湖南省首家“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室。

依托劳动争议诉调对接工作室为载体，德山法庭积极探索劳动争议诉调对接新模式，打出“建、管、用”组合拳，多途径、多层次调处劳动争议，从源头上减少诉讼增量。

——在“建”上下功夫。完善“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室职能，坚持将诉前先行调解与诉中委托调解有序衔接，融合工会与法院力量，聘请工会成员担任特邀调解员，并由法官与特邀调解员开展诉调对接工作，依托工会贴近基层劳动者、擅长群众工作的“娘家人”优势，结合法院在劳动争议案件处理的专业性、权威性优势，形成工作合力，共同推动劳动争议高效化解。

——在“管”上做文章。出台“法院+工会”劳动争议调解工作制度，对流程、时限、纪律等作出明确规定，促进工作规范化、场所定点化、调解补助标准化；强化人员管理，定期组织调解员参与专项培训、业务培训，增强调解员的素质和能力，提高诉调对接工作水平。同时，做好调解员信息的日常维护、认证等工作，确保“调裁审”衔接工作机制正常有效运行。

——在“用”上见成效。优化诉调对接程序，建立劳动争议“一案一档”工作台账，由承办法官指导特邀调解员在诉前阶段做好案件事实证据固定、当事人身份信息录入、法律文书送达地址确认及联系方式等工作，为后续审判工作开展打好基础。自劳动争议诉调对接工作室成立以来，诉前共同化解企业与职工的劳动争议262件，仅有20余件劳动争议案件最终进入诉讼程序，极大地节约了司法资源，有效预防化解劳资纠纷，实现法律效果与社会效果的统一。

“法院+工会+N”

跑出多元解纷“加速度”

“公司开除我不给补偿金，我不服气。”“员工擅离职守，违反公司的规章制度，我们是可以开除的。”今年3月，德山法庭调解室内，湖南某新能源有限公司的代表和员工吵得不可开交。

据悉，湖南某新能源有限公司是常德一家重点高科技企业。该公司在员工考勤管理、奖惩等方面制订了相应的规章制度。但由于一线车间气味较重，部分员工经常在工作期间脱离岗位。于是，公司以违反规章制度为由解除了与这些员工的劳动合同，没有给予相应的经济补偿。之后，9名劳动者以未支付违法解除劳动合同的经济补偿等为由将该公司诉至法院。

对此，德山法庭立即启动劳动争议诉调对接工作机制，选取其中3件作为示范案件，先行通过“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室处理，并邀请工会成员作为特邀调解员共同进行诉前调解。通过法官和调解员的耐心调解，最终，各方当事人达成和解。公司向3名劳动者分别支付经济补偿金7000元，其余6起案件也依照此方案进行。

这起群体性劳动争议纠纷系列案并不是个例。人数众多、类型复杂、诉求多样、善后不易，是劳动争议案件普遍存在的特点，也是调解的难点所在。

在“法院+工会”的基础上，武陵区人民法院德山法庭推动建立劳动争议案件联席会议机制，将人社、劳动仲裁、平安建设中心等部门纳入“各方联动、多元解纷”的劳动争议调解组织网络，加强会商研判和群体性案件信息通报，及时掌握企业用工矛盾趋势变化和劳动争议热点、堵点、难点问题，实现会议联席、情报互通、信息共享、问题共商、纠纷共调。同时，坚持“抓前端、治未病”，发挥调处劳动关系“互相预警”“多方会审”等机制作用，通过整合各部门调解力量，充分发挥各自调解优势，促进劳动争议纠纷高效快速化解。

“立、调、审、执”多步延伸

推动劳动解纷效能提升

“多谢法官出面调解，我们的问题才这么快得到了解决。”拿着调解书，常德市某经编有限公司的员工小东（化名）感慨万千。

2021年9月，常德市某经编有限公司受多方因素影响，亏损严重，导致公司130余名员工因工资、离职经济补偿等问题与公司发生严重矛盾，社会群体性突发事件一触即发。

在了解情况后，武陵区人民法院德山法庭与常德经开区总工会积极协作，主动对接常德经开区平安中心、劳动主管部门等，参与联席会议，共同分析研判该案中存在的难点、堵点。承办法官邀请工会组织成员作为特邀调解员共同参与案件调解，多次协商与实地走访，选取其中13件案件先行交由“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室调解。

通过释法明理，多轮协商，最终13起案件均得以在诉前调解成功。法官将这13起案件作为示范案例，引导其余劳动者与该公司在庭外顺利达成和解。

让职工安心，让企业放心。近年来，德山法庭通过加强“立—调—审—执”有序衔接，实现简案快审、繁案精审、审执联动，推动劳动解纷效能提升，打通司法服务人民群众的“最后一公里”。

——在“立”前分流。对于可以通过工会组织、人社或劳动仲裁等部门先行处理的劳动争议，引导劳动者先行通过工会组织、人社、劳动仲裁等部门先行调解、仲裁，在源头化解劳动争议纠纷。

——在“调”中解纷。特邀调解员根据劳动争议案件实际情况引导劳资双方表达诉求，在遵循自愿合法的原则下促成双方握手言和、达成调解协议，同时依据当事人的申请对符合条件的调解协议进行司法确认或出具民事调解书，赋予调解协议强制执行力。

——在“审”中普法。结合劳动争议案件标的不大，但人数众多、类型复杂、调处不易等特点，德山法庭设立“劳动争议巡回法庭”，加强对各类劳动争议案件的巡回调解、就地审理，并邀请工会组织成员、企业代表、职工旁听庭审，让“小法庭”走入园区，达到“审理一案、教育一片”的法律效果。

——在“执”前督促。加强与工会组织、人社、劳动仲裁、平安中心等部门有效合作，通过“行政命令+法律强制”手段共同推动当事人履行义务，实现劳资纠纷实质性化解。

接下来，武陵区人民法院德山法庭将坚持创新发展新时代“枫桥经验”，持续优化法治化营商环境，充分发挥工会参与劳动争议协商调解的职能作用和人民法院在多元化解机制改革中的引领作用，共同预防化解劳资纠纷，推动区域经济社会持续健康高质量发展。